荆门市国资委所出资企业经营者年薪管理暂行办法

发布日期:2014-12-07 14:37信息来源:市政府国资委

  

  第一章总则

  第一条为切实履行出资人职责,建立有效的激励与约束机制,促进国有企业改革和发展,确保国有资产保值增值,根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》和《湖北省国资委所出资企业经营者年薪管理暂行办法》等有关法规规章,制定本办法。

  第二条本办法所称企业经营者是指市国资委履行出资人职责的国有及国有控股企业的法定代表人、专职党委(党组)书记和总经理。

  第三条实行年薪制的企业应具备以下条件:

  (一)企业经济效益好,与市国资委签订了经营业绩考核责任书;

  (二)按照国家有关政策进行了企业内部劳动、人事、分配制度改革;

  (三)按时发放职工工资、足额缴纳各项社保费用,依法纳税。

  (四)内部管理规范、制度健全,财务报表和成本核算符合《中华人民共和国会计法》和有关财务会计制度规定。

  (五)已建立健全财务、审计、企业法律顾问和职工民主监督等内部监督和风险控制机制。

  第四条企业经营者年薪管理遵循下列原则:

  (一)坚持报酬与责任、风险相结合,与经营业绩挂钩,促进国有资产保值增值。

  (二)坚持年度激励与任期激励相结合,促进企业可持续发展。

  (三)坚持激励与约束相统一,促进收入分配公正、透明,行为规范;

  (四)坚持效率优先、兼顾公平,维护出资人、企业经营者、职工的合法权益。

  (五)坚持年薪制度改革与相关配套改革协调进行,推进企业经营者收入分配的市场化、货币化、规范化。

  (六)坚持年薪支付与国有资本收益收缴管理相结合,调动企业经营者上缴国有资本收益的积极性。

  第二章年薪构成及确定

  第五条企业经营者年薪由基薪和绩效年薪构成。

  第六条基薪是企业经营者年度的基本收入,主要根据企业经营规模和社会工资水平等因素,每年核定一次。企业经营者的基薪按以下公式确定:

  经营者基薪=3W×L×R;

  W为该企业职工平均工资;

  R为基薪调节系数,取值范围为0.7-1.3,根据企业经营难度、行业特点、技术改造等因素,由市国资委评议后确定;

  L为综合系数,L=60%G+40%M;

  G为规模系数,G=20%z(总资产系数)+20%x(主营业务收入系数)+20%j(净资产系数)+30%y(利润总额系数)+10%p(职工人数系数);

  M为工资系数,M=30%D(地区工资系数)+30%C(出资企业工资系数)+40%Q(本企业工资系数);

  规模系数参照省国资委测算的相关数值确定,每年核定一次。

  第七条企业经营者的绩效年薪与年度经营业绩考核挂钩,以基薪为基数,根据年度经营业绩考核级别和分数确定,不超过基薪的3倍。具体考核办法,按《市国资委所出资企业负责人经营业绩考核暂行办法》(荆国资统评[2005]5号)执行。

  第八条确定基薪中所涉及的企业总资产、主营业务收入、净资产、利润总额、职工平均工资,均采用经审计并通过市国资委审核确认的财务决算数据。全市企业职工平均工资、全市国有企业职工平均工资、所出资企业职工平均工资,均采用社会公布的数据和市国资委提供的数据。

  第九条每年4月,根据决算数据、公布数据和提供的数据,由企业向市国资委报送经营者年薪结算的初步意见,市国资委组织人员审核确定,并根据业绩考核结果,下达经营者年薪结算批复。

  第十条企业经营者年薪系数为1,其他领导班子成员年薪系数为0.5~0.8,由企业根据各自的岗位、责任、风险和贡献,适当拉开差距确定和管理。管理方案和兑现情况报市国资委备案。

  第三章年薪兑现

  第十一条企业经营者的基薪按上年基薪水平按月预付。

  第十二条企业经营者的绩效年薪根据年度经营业绩考核结果,由企业一次提取。其中:绩效年薪的60%在年度考核结束后兑现,40%延期兑现,存入市国资委企业经营者年薪专户。

  第十三条延期绩效年薪与企业经营者任期资产经营考核结果挂钩,具体办法按荆国资统评[2005]5号执行。

  延期绩效年薪在经营者任期届满或离任的下一年,经任期审计或离任审计后予以兑现。

  第十四条企业经营者的住房公积金和各项社保费的个人承担部分,按有关规定由企业代扣代缴。

  第十五条企业经营者的年薪为税前收入,应依法缴纳个人所得税。其绩效年薪可平摊按月计税。

  第四章管理监督

  第十六条企业根据本办法制定本企业经营者年薪方案报市国资委。

  第十七条年薪制方案包括:年薪制的请示报告;经营者任职情况;基薪的预付情况;企业职务消费制度建立及经营者职务消费情况;住房公积金和保险缴费情况;市国资委要求提供的其他材料。

  第十八条市国资委对企业经营者年薪方案进行审核并予以批复。重要子公司需单独实行年薪的,其经营者年薪方案可报市国资委审核批复。

  第十九条企业经营者的年薪列入企业成本,计入企业工资总额并在企业工资统计中单列。对工效挂钩的企业,纳入工资总额管理,增加计税工资基数。

  第二十条因工作需要发生岗位变动的,按任职时段计算当年年薪。

  第二十一条实行年薪制的企业,要严格控制经营者的职务消费,逐步规范职务消费行为,增加透明度。有条件的企业应逐步将职务消费货币化。

  第二十二条企业不得自定经营者薪酬。除国家另有规定和市国资委同意外,企业经营者不得多岗多酬或领取年薪以外的其它货币性收入。

  第二十三条企业经营者年薪收入,在一定范围内公告,接受职工监督和社会监督。

  第二十四条未同市国资委签订经营业绩责任书的所出资企业,经营者只领取基薪,基薪水平按本办法第六条确定并报市国资委审批。

  第二十五条企业发生经营性亏损的,或年度业绩考核为E级的,扣除当年绩效年薪。

  第二十六条任期审计或离任审计与任期考核不符的,相应扣减延期绩效年薪。

  第二十七条市国资委会同市直有关部门,定期对执行年薪制工作情况进行专项检查,对超提超发、弄虚作假、违反国家有关法律法规和规章的,相应扣减企业经营者的绩效年薪,并依规依法追究相关人员的责任。

  第二十八条企业经营者违反国家法律法规,导致重大决策失误、重大安全与质量责任事故、严重环境污染事故、严重违法违纪,给企业造成重大不良影响或造成国有资产流失的,除由有关单位依法处理外,酌情扣减其绩效年薪。受刑事处分的,全部扣减其绩效年薪。

  第五章附则

  第二十九条面向社会公开招聘的企业经营者,其年薪可根据人才市场价位,采取双方协商的方式确定。

  第三十条市国资委履行出资人职责的国有参股企业,可参照本办法执行。

  第三十一条本办法由市国资委负责解释,自公布之日起施行。

  确定市出资企业经营者基薪所用数值及公式

  2005年企业经营者基薪按以下数值和公式确定:

  (一)有关规模系数公式为:

  1、z为资产规模系数,z=0.6432Z0.2159,最低值为0.7,Z为企业的总资产(单位:亿元);

  2、x为主营业务收入规模系数,x=0.7447X0.2084,最低值为0.7,X为企业的主营业务收入(单位:亿元);

  3、j为净资产规模系数,j=0.966J0.1925,最低值为0.7,J为企业的净资产(单位:亿元);

  4、y为利润总额规模系数,y=0.538Y0.0723,最低值为0.7,Y为企业的利润总额(单位:万元);

  5、p为企业职工人数规模系数,p=0.5244P0.0975,最低值为0.7,P为企业的职工平均人数(单位:人)。

  (二)有关工资系数公式为:

  1、D(地区工资系数)=全市企业职工平均工资/市出资企业职工平均工资;

  2、C(出资企业工资系数)=全市国有企业职工平均工资/市出资企业职工平均工资;

  3、Q(企业工资系数)=本企业职工平均工资/市出资企业职工平均工资。

  

打印 关闭
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统